廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定管理辦法出爐 9月1日起施行
時間:2018-08-01 09:22來源:厚樸養(yǎng)老 作者:厚樸養(yǎng)老 點(diǎn)擊:次
前言：廣東省民政廳日前印發(fā)了《關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定的管理辦法（試行）》。規(guī)定了廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的星級分類和評估依據(jù)、評定程序、要求及退出機(jī)制。評定將依照《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》認(rèn)定，按一星至五星劃分等級，其中五星級標(biāo)準(zhǔn)最高。據(jù)了解，該《辦法》將于2018年9月1日起施行，試行三年。
根據(jù)《辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定先由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請?jiān)u定，申報材料驗(yàn)證后，第三方評估機(jī)構(gòu)開展評估，省級民政部門抽查、審核和認(rèn)定。評定結(jié)果公示后，授予星級評定證書和牌匾。星級評定每年集中開展一次，有效期為三年，有效期屆滿需重新申請星級等級認(rèn)定。星級認(rèn)定滿一年的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以申請較高等級評定。
廣東省民政廳關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定的管理辦法（試行）
第一條為加強(qiáng)我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和廣東省政府辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省范圍內(nèi)取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》,同時取得《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《事業(yè)單位登記證書》，且運(yùn)營一年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定依照《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》(附件1)認(rèn)定，星級等級從低到高分為一星、二星、三星、四星、五星五個等級。
第四條 省級民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作的組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、評價結(jié)果審核認(rèn)定、評估爭議調(diào)處、證書和牌匾發(fā)放等。
第五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足下列基本條件，可以申請星級評定：
---- 遵守老年人權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)，保護(hù)服務(wù)對象合法權(quán)益。
---- 近三年內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法人代表或主要負(fù)責(zé)人無重大違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
---- 近三年內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)管理等方面無重大違法、違紀(jì)、違規(guī)事件。
---- 近三年內(nèi)無發(fā)生生產(chǎn)安全較大事故。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請星級等級評定原則上遵循自愿原則，需向當(dāng)?shù)刂鞴苊裾块T遞交以下申報材料(一式兩份)：
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證(正副本)復(fù)印件;
(二)事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復(fù)印件;
(三)機(jī)構(gòu)簡介(主要包括機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、管理流程、工作人員情況、組織機(jī)構(gòu)圖和所獲榮譽(yù)和獎項(xiàng));
(四)廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定申請表(附件2);
(五)廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價自評表(附件3);
(六)評價規(guī)定提交的其他材料。
第六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴苊裾块T申請星級評定，市、縣(區(qū))民政部門收到申請材料，材料真實(shí)齊全的逐級上報省級民政部門進(jìn)行評定。
省級民政部門委托具備評價資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)開展評估工作。
省級民政廳部門對評估結(jié)果進(jìn)行抽查、審核和認(rèn)定。
省級民政部門負(fù)責(zé)星級評定結(jié)果公示，公示期一般為7個工作日。公示無異議的，由省級民政部門統(tǒng)一授予星級評定證書和牌匾。對公示結(jié)果有異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可向省級民政部門提出復(fù)核申請，省級民政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)給予復(fù)核答復(fù)。
第七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定每年集中開展一次，有效期為三年，有效期自頒發(fā)證書之日起計(jì)算。有效期屆滿需重新申請星級等級認(rèn)定。
星級認(rèn)定滿一年的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以申請較高等級評定。
第八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在評價過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止評價：
(一)三年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全較大事故的;
(二)三年內(nèi)發(fā)生存在虐老、欺老行為，造成惡劣影響的;
(三)評價中提供虛假申報資料，有偽造有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的;
(四)評價中無正當(dāng)理由不配合或干擾評價工作行為的;
(五)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。
第九條 第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公開招標(biāo)遴選，并與省級民政部門簽訂書面協(xié)議，方可開展評價工作。
省級民政部門應(yīng)組織管理和技術(shù)專家對第三方評估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價活動進(jìn)行實(shí)地抽查，抽查率不低于5%。對違反評價活動公正性原則、無歧視原則、保密原則、尊重原則以及不具備評價能力的第三方評估機(jī)構(gòu)，省級民政部門將中止合同關(guān)系。性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，將依法列入廣東省政府采購目錄黑名單并依法追究其責(zé)任。
第十條 建立健全評定工作檔案管理制度，對評價過程中的文件資料妥善保管。
第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評價過程中涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有評價資料移交省級民政部門。對涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、商業(yè)模式、財(cái)務(wù)營收、住養(yǎng)老人數(shù)據(jù)等有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保密，未經(jīng)省級民政部門同意，不得用作星級評定工作以外的其他用途。
第十一條 對評定為星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，省級民政部門將頒發(fā)星級認(rèn)定證書和牌匾，各地民政部門可以給予一次性獎勵，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策和有關(guān)補(bǔ)貼方面給予傾斜。
第十二條 有效期內(nèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須接受省級民政部門的隨機(jī)抽查。抽查發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定星級標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其整改;拒不整改或整改后還未達(dá)標(biāo)的，收回證書、牌匾并予以公示。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在星級評定有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全較大事故受到行政處罰或移交司法處罰的，由省級民政部門取消星級，收回證書、牌匾并向社會公布。
被取消星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得申請星級評定。
第十三條當(dāng)?shù)刂鞴苊裾块T應(yīng)對本轄區(qū)星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年開展不少于一次的實(shí)地檢查。如發(fā)現(xiàn)有安全隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立即整改并及時通報省級民政部門。
第十四條省級民政部門承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作經(jīng)費(fèi)，任何單位和個人不得以星級評定名義向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第十五條 本辦法由廣東省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2018年9月1日起施行，試行三年。廣東省民政廳2016年12月6日印發(fā)的《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》(粵民發(fā)〔2016〕175號)同時廢止。
