申請星級養老機構,須具備的4大基礎條件與2類特殊要求
十四五期間,養老機構服務質量提升與規范化運營是政府關注的重點,也是養老機構都想做好的事情。隨著《養老機構等級劃分與評定》國家標準(GB/T37276-2018),實施指南以及一系列相關政策標準發布后,全國統一的養老機構等級評定體系也將建立。今后將會有更多的省份按照國標要求開展養老機構等級評定工作。本篇起將對養老機構等級劃分與評定進行系列解讀,系統全面地跟大家分享等級評定。

1 為什么要開展星級評定?
開展養老機構等級評定,對建立全國統一的評定體系有重要意義:
1.有利于建立規范評定程序,實現全國評定結果銜接互認。
過去由于缺乏全國統一的養老機構標準,養老機構開展質量建設缺乏規范化引導,社會對養老機構的質量評價也缺乏依據。《指導意見》提出,地方已實施養老機構等級評定制度的,要做好與國家標準及全國等級評定體系的銜接,尚未開展養老機構等級評定的地區,一律采用國家標準進行評定。
2. 有利于不斷提升養老機構服務水平。
2017年發布的《養老機構服務質量基本規范》以服務質量為基礎,明確了全國養老機構的基準線與養老機構分級管理的起跑線。評定標準則在養老機構日常服務須滿足的基本條件的基礎上,鼓勵養老機構努力提升自身在環境、設施設備、運營管理、服務各方面水準,支持養老機構持續改進。開展養老機構等級評定有利于促進養老機構高質量發展,也是鞏固提升全國養老機構服務質量建設專項行動成效,完善事中事后管理機制的重要內容。
3.有利于增強機構等級透明度,方便老年人選擇滿意的養老機構
。目前,我國養老機構發展不平衡、服務水平參差不齊,廣大老年人對養老機構了解不全面。選擇養老機構時,老年人難以挑選到自己滿意的養老機構。通過施行評定標準,對機構進行客觀的等級評定,公示等級評定結果,可以降低信息不對稱的程度,方便有需求的老年人及其家庭做出選擇,有利于更好地保護老年人合法權益,讓老年人生活得安心、靜心、舒心。
2 星級標志與管理
1. 等級劃分。養老機構評定等級劃分為五個等級,級數越高,表示養老機構在環境、設施設備、運營管理、服務方面的綜合能力越強。
2. 等級標志。等級標志由五角星“☆”圖案構成,用一顆五角星表示一級,兩顆五角星表示二級,三顆五角星表示三級,四顆五角星表示四級,五顆五角星表示五級。
示例
3. 等級劃分與管理。等級標志的有效期為三年(自頒發證書之日起計算),有效期滿后原評定等級自動失效。養老機構評定的等級有效期滿前三個月,可再次申請重新評定。養老機構在獲得評定等級一年后,符合更高等級標準的,可向屬地民政部門提出等級晉升申請。未通過晉級評定的,繼續保留原先等級。養老機構在等級有效期內有且僅有一次晉級機會,且應該逐級晉升。養老機構晉升等級后的有效期為三年,在有效期內不得再次晉級。
3 申請評定須具備的4大基本要求
根據《民政部關于加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見(民發〔2019〕137號)》:自愿申請、公開透明。等級評定機會均等,養老機構可自愿申請,并對申請材料的真實性、準確性負責。參加評定的養老機構,必須滿足以下4類基本條件:
1.基本條件一:執業證明
1) 具有《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》;
2) 具有消防安全合格證明;
3) 具有房產證明或租賃使用證明;
4) 養老機構內設的餐飲服務機構具有食品經營許可證;
5) 養老機構內設的醫療機構貝有醫療機構執業許可證或醫療機構執業備案證明;
6) 養老機構使用的特種設備,具有特種設備使用登記證;
7) 養老機構提供其他須經許可的服務,具有相應資質。
2.基本條件二:人員資質
1) 養老機構院長、副院長具有初中及以上文化程度;
2) 養老護理員經崗前培訓合格后上崗;
3) 醫生持有醫師資格證書和醫師執業證書,護士持有護士執業證書,特種設備管理人員具備相應上崗資質,其他專業技術人員持有與崗位相適應的專業資格證書或執業證書;
4)所有提供生活照料、膳食、醫療護理服務的工作人員均持有健康證明。
3.基本條件三:空間配置
1) 老年人居室內床位平均可使用面積不應低于6㎡,單人居室使用面積不低于10㎡;
2) 老年人居室、衛生間、洗浴空間設置緊急呼叫裝置,或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設備;
3) 養老機構主要出入口、門廳、走廊、居室無障礙,能夠滿足輪椅、擔架通行的需求,衛生間、洗浴空間無障礙,能夠滿足輪椅通行的需求;
4) 養老機構出入口、就餐空間、活動場所安裝視頻監控系統;
5) 公共區域和老年人居室應整潔,地面干燥,物品擺放安全合理,空氣無異味;
6) 衛生間設置便器、洗手盆,配有安全防護措施、無障礙設施,通風良好,空氣無異味;
7) 洗浴空間有包括但不限于防滑地面、安全扶手等安全防護措施,并留有助浴空間;
8) 室內活動場所明亮、配置活動用品;
9) 就餐空間桌椅牢固穩定;
10) 設接待空間;
11) 公共區域設有明顯的公共信息圖形標志,并符合GB/T 10001.1和GB/T 10001.9的規定。
4.基本條件四:運營管理與服務
1)1年內無責任事故發生;
2) 按照GB/T 35796-2017中6.1.1的要求建立基本管理制度,包括但不限于行政辦公制度、人力資源管理制度、服務管理制度、財務管理制度、安全管理制度、后勤管理制度、評價與改進制度;
3) 按照MZ/T 032-2012中第4章的規定建立安全管理體系;
4) 對機構內各項管理制度、安全記錄建檔并留存;
5) 服務提供與質量符合GB/T 35796-2017中第5章的規定;
6) 按照老年人的能力進行入院評估,制定照護計劃;
7) 與所有入住的老年人簽訂服務協議(特困老年人送養協議或社會老年人服務協議);
8) 建立老年人入住檔案和健康檔案;
9) 組織老年人開展健康體檢,每年不少于1次;
10) 入住老年人Ⅱ度及以上壓瘡新發生率低于5%;
11) 每日至少組織2次適宜老年人的活動。
4 星級評定特殊條件
除了滿足上述4類基本條件外,申請相應等級以下要求則必須滿足,有1項不符合則終止評定:

5 不同等級評定分值要求
養老機構等級劃分與評定內容共4大板塊40個分項,總分1000分:其中,環境120分、設施設備130分、運營管理150分和服務600分。
但不同等級對得分要求不同,申請相應等級應同時滿足以下要求:1、得分需達到相應等級的最低得分要求;2、每一項得分不低于該項總分相對應等級要求的百分比。
未完待續······
關于養老機構等級評定,還有很多評分細項,接下來我們會不定時的跟大家分享。如果您的養老機構今年打算參加等級評定,但又不知道從何處著手,歡迎與我們聯系交流。

